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El Acuerdo de Cartagena, la oficialización de la hermandad andina

El Acuerdo de Cartagena se firmó el 26 de mayo de 1969 en Cartagena de Indias, en la República de Colombia y entró en vigor el 16 de octubre del mismo año. Es un tratado internacional de cooperación e integración regional, firmado por el Estado Plurinacional de Bolivia, la República de Colombia, la República del Ecuador, la República del Perú y la República Bolivariana de Venezuela. No obstante, en abril del 2006 Venezuela denuncia el Acuerdo y en agosto se suscribe el procedimiento de salida del país de este. 

Tiene el objetivo último de ‘procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de la subregión’ [1]. A esto se llegará por medio de la promoción del desarrollo a través de la integración y cooperación económica y social, de la aceleración del crecimiento, la disminución de la vulnerabilidad extendida y el fortalecimiento de la solidaridad subregional, entre otras [1]. 

Este tratado es un mecanismo pionero de integración regional y de los más avanzados del continente porque permite la libre circulación de bienes, servicios y ciudadanos. Además, mantiene una agenda actualizada y adelantada en los asuntos de primera necesidad y que responden al contexto actual de la población andina [2].

Por medio de este Acuerdo se crea la Comunidad Andina (CAN) y el Sistema Andino de Integración (SAI). Así bien, la primera es el grupo de Países Miembros, órganos e instituciones establecidos en el Acuerdo, los cuales se articulan en el segundo con el fin de ‘permitir una coordinación efectiva (…) para profundizar la integración subregional andina, promover su proyección externa y consolidar y robustecer las acciones relacionadas’ [1]. De manera que, el Parlamento Andino hace parte del grupo de órganos del SAI, el cual cuenta con las características de ser supranacional, deliberativo y democrático.

Hacen parte de la Comunidad Andina como Países Miembros los firmantes del Acuerdo, los cuales juntos representan a más de 110 millones de personas [3]. Adicionalmente, como Países Asociados se encuentran Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay. Todos con representaciones en los órganos, que se dividen en 3 grandes grupos: 1) organizaciones de dirección y coordinación, entre los que se encuentran el Consejo Presidencial Andino, el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores y la Comisión de la Comunidad Andina; 2) organizaciones e instituciones comunitarias como el Tribunal Andino, Parlamento Andino, Secretaria General, Banco de Desarrollo de América Latina, Organismo Andino de Salud – Convenio Hipólito Unanue y la Universidad Andina Simón Bolívar; y 3) instancias de participación de la sociedad civil como los Consejos Consultivos Empresariales, Pueblos Indígenas, Laborales y de Autoridades Municipales [4]. 

Referencias 

[1] Acuerdo de Cartagena. Acuerdo de Integración Subregional Andino. 26 de mayo de 1969. Recuperado de http://idatd.cepal.org/Normativas/CAN/Espanol/Acuerdo_de_Cartagena.pdf

[2] Ministerio de Comercio de la República de Colombia. (s.f.). Comunidad Andina. Recuperado de http://www.tlc.gov.co/acuerdos/vigente/comunidad-andina

[3] Banco Mundial. (consultado el 29 de abril de 2019). Población, total – Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. Recuperado de https://datos.bancomundial.org/indicador/SP.POP.TOTL?locations=BO-CO-EC-PE

[4] Comunidad Andina. (s.f.). Sistema Andino de Integración – SAI. Recuperado de http://www.comunidadandina.org/Seccion.aspx?id=4&tipo=SA&title=sistema-andino-de-integracion-sai

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